加拿大总理卡尼22日公开反驳美国总统特朗普的言论，强调加拿大的存在并非“仰赖美国”，加拿大人是“自己国家的主人”。
1月20日，加拿大总理卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛发表演讲，矛头直指美国政府，公开批评其霸凌政策恶化地缘关系，破坏世界秩序。这场堪称“反美宣言”的演讲，可以说是加拿大与南方邻居之间矛盾激化的关键性事件。22日，卡尼在魁北克城发表演说，驳斥特朗普有关加拿大主权的言论，强调“加拿大并非依赖美国而生存”。26日，卡尼再次表示，加拿大正致力于增强经济韧性并推动贸易多元化，以减少对美国的依赖。
这场“口水仗”起因似乎带有一些“个人恩怨”色彩。去年4月底，卡尼以微弱优势赢得大选，实现“逆转”的关键就在于他鲜明的“抗美”立场。但事实绝非这么简单，两国外交风波的“序幕”早在卡尼入主加拿大总理府之时就已拉开，之后双方博弈向多个维度发展。
总体而言，特朗普政府对加拿大国家主权与存在价值的直接否定是两国交恶的根本原因。与之针锋相对的则是卡尼领导的加拿大政府在国家主权、经济安全、发展模式，以及边境防御等多个层面进行全面战略性调整，其核心目标恰恰是防止被美国“控制”。具体来说，两国矛盾的深层次原因及博弈走向主要体现在三个方面：
美国的“咄咄逼人”与加拿大的“生存危机”
自年初美国对委内瑞拉发动大规模军事行动以来，加拿大国内对于特朗普“粗暴”扩张主义政策的忧虑情绪越来越强烈。近日，美国政府针对格陵兰岛的一系列言论和动作，对于日渐冷淡的加美关系“雪上加霜”。加拿大议会和政府中已经有人提出，如果格陵兰岛“主权受损”，下一个受害者极有可能就是加拿大。加拿大武装部队近期对美国“军事入侵”的假设场景进行模拟并制定诸如“游击战”的应对策略。这是一个世纪以来，加军第一次创建此类针对美国的军事模型，表明加拿大的“主权担忧”已从外交层面进入实质性的国防安全考量。
此外，1月24日，特朗普在社交媒体以“州长”称呼卡尼，并暗指加拿大是美国的“第51个州”。尽管这已经不是特朗普第一次“调侃”，但从中依然可以看出“唐罗主义”的政策核心，即所谓“美洲成为美国人的美洲”。这无异是对加拿大主权的全方位侵害，触及加拿大国家安全的底线。
美国的“胁迫压榨”与加拿大的“自主多元”
长期以来，加拿大以金属制造、汽车、机械为代表的核心产业高度依赖美国市场。有数据显示，2024年，加拿大近75%的出口产品流向美国。深度捆绑的两国经济在目前矛盾激化的背景下，不仅是导致危机的来源，更是未来博弈的“战场”。特朗普政府已将加拿大这个传统盟友视为经济负担，多次利用关税手段打压、胁迫加拿大“就范”，即便是相对“亲美”的特鲁多政府也未能幸免。而新一轮的《美墨加协议》谈判即将启动，美方在关键矿产等议题上对加方不断施压，使得这场关乎地缘经济格局的重要协议遭遇严峻考验。
面对近期特朗普政府对加拿大出口美国商品征收100%关税的威胁，卡尼表现得相当“超然”，在社交媒体号召国民“购买国货”。这一方面是因为加拿大“受制于人”，至少目前不宜在经济领域直接对抗。另一方面，也体现出卡尼这位曾经担任过加拿大央行行长、英格兰央行行长等要职的顶级金融专家的理智和务实。卡尼竞选时就提出贸易多元化的理念，执政大半年来，积极拓展与欧洲、亚太地区的经济关系，强化多边合作。本月，卡尼首次访华，双方签署《中国—加拿大经贸合作路线图》，成为加拿大改变对美单一依赖，实现“战略转身”，进而“战略自主”的重要标志。
从美国“亲密盟友”到联合“中等强国”
卡尼在达沃斯的演讲中指出“基于规则的全球秩序已终结”，呼吁中等国家联手行动，避免沦为“美国霸权的受害者”。这可以视为与美国主导的国际旧秩序决裂的“宣言”，更是对所谓“美国治下和平”的否定。在“基于价值的现实主义”理念指导下，加拿大正逐步从“美国亲密盟友”转而寻求与澳大利亚、印度等“中等强国”联合，进而遏制美国的扩张趋势，捍卫基于规则的国际秩序。
综上所述，加美关系的结构性调整已成不可逆之势。双方在主权与安全、经济与贸易、价值观与国际秩序等多个维度展开博弈，且呈现常态化。未来，加拿大的“多元”战略将加速前行，减少对美单一依赖带来的风险。更重要的是，加拿大的“反叛”，对那些不满美国单边主义的盟国产生更大的“示范效应”，美国盟友体系的“离心力”势必进一步增强。
（作者系上海外国语大学欧洲学院讲师、上外欧盟研究中心特聘专家）
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